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湖泊红线“踩入”小区私家花园 业主喊停 后官湖绿道“卡壳”4个月

 

湖泊红线“踩入”小区私家花园 业主喊停
后官湖绿道“卡壳”4个月

  武汉市首条“郊野绿道”,蔡甸区后官湖绿道,在开工一年半、修了44公里后,于去年8月29号被迫停工,至今“卡壳”已4个月零7天。

 “绿道”,顾名思义,指线形绿色空间,绿荫之间,行人和骑行者可以安全舒适地漫步。在武汉,修建于湖边的绿道有一个更重要的使命——“生态红线”。武汉2049规划提出,武汉城市3261平方公里都市发展区内,有1566平方公里生态底线区,其中166个湖泊,一寸水面也不能减少。而固化湖泊面积的重要手段,就是在湖泊边缘修建绿道。

  为此,2012年,我市通过了《武汉市绿道系统建设规划》,提出2013年至2016年,我市将完成全市880公里绿道建设,其中城市绿道450公里,郊野绿道430公里。郊野绿道串连起山和水,从而保护山体和水体。

  蔡甸区是湖泊大区,湖泊面积占全区总面积的8%。位于蔡甸区的后官湖绿道,规划于全市绿道系统规划前一年,是武汉市首条郊野绿道。自2011年10月起动工,规划全长110公里,2014年完工。然而,在艰难推进了44公里后,2013年8月底,被迫彻底停工。

  绿道“卡壳处”位于居民小区“千年美丽”内,“千年美丽”是临湖小区,沿湖景观区被封闭在小区内,绿道要沿湖建,必定要穿过封闭的小区。该小区居民在给蔡甸区信访办的文字材料中说,当初开发商宣称,沿湖景观区为小区公共环境,多数业主就是被湖景吸引,才放弃中心城区,购房于此。小区一线临湖别墅既然建在临湖50米范围内,证明相关部门将此地出让给开发商才得以修建,现在绿道穿小区而过,不合理。

  

         一群来自青山区的市民在蔡甸郊野绿道骑行观光。

          千年美丽小区外围的一排挡板拦住了郊野绿道工程。

 

 

“人在城中,城在绿中,田野风光与都市景观相映成趣,人与自然乐得其所。”
 
 
 
 

    “人在城中,城在绿中,田野风光与都市景观相映成趣,人与自然乐得其所。”

    “从现在起,绝不能填湖,绝不能环湖铁桶式开发,把湖岸线建成有钱人的私家花园。”去年11月28日,在“武汉2049专题研讨会”上,省委常委、市委书记阮成发坚定地说道,要还湖于民,把围湖的开发全部打开,沿湖岸线建设绿道、种植树木,让市民能便捷地亲近湖泊、自由地享受湖泊,彰显大江大湖的城市特色。

 

110公里绿道的艰难之旅
 
 
 
 

    蔡甸湖泊面积在武汉各城区中居首,如何护住它们?2011年,蔡甸区决定修建郊野绿道,形成绿色屏障,保护湖泊水岸线不再受侵占,还湖于民。

    一辆车一年跑8万公里

    不懈沟通“谈”出44公里绿道 

    “一年下来,我们工作人员的车跑了8万公里”,蔡甸生态集团总经理李义刚说道。这意味着,车子每天平均要跑200公里,相当于一辆出租车的日均公里数。

    建绿道之初,李义刚和他的团队发现,后官湖水域沿湖地块被上十个开发商买入,项目用地直逼湖岸线。他们必须让已经开发的房产项目“吐出”湖景,用地红线后退50米。

    碰到的第一个“拦路虎”,是和记黄埔。当时,和记黄埔的项目已经把围墙建到了湖边,上门之初,李义刚的团队看到的都是冷眼色:“我们的老板在香港,这件事我们做不了主!”

    上门17次,工作团队不仅和开发商谈保护湖泊的意义,还邀请他们实地参观绿道示范段。和记黄埔工作人员最终被打动,将围墙后移50米,还主动在围墙和绿道间的隔离带种上了树木。去年10月,后官湖10公里郊野绿道开放,和记黄埔将“绿道”作为新的亮点写进广告词。最显著的变化是,和记黄埔沿湖房价每平方米上涨近千元。

    一旁的凯德广场看到“邻居”和记黄埔房价因绿道而涨,则主动修改了楼盘图纸,后移红线。

    在绿道“平湖秋月”站点,骑行者会发现,这里有明显的道路交接痕迹,往前骑行就进入到纺织疗养院内。疗养院内的沿湖路天然地成为绿道的一部分。

    这也是工作团队经过多次交涉的结果。他们希望疗养院打开门,绿道由此“借道”。起初疗养院并不同意,担心大门打开后人多难管理。多次上门沟通,疗养院打掉了竖在门口的柱子,开放沿湖道路。

    绿道建设“踩入”新建小区 

    受业主力阻

    近日,记者来到后官湖绿道,映入眼中的是湖光山色,碧波荡漾,成群结伴的骑友穿行而过,一家人在绿道上踱着步子。蔡甸区统计过,环白莲湖绿道示范段建成后,日均接待游客2000多人次。

    去年9月28日,蔡甸后官湖绿道成为环中国赛武汉站冲刺点,来自欧洲、美洲、亚洲、大洋洲的15个职业车队及6个中华区车队穿行后官湖,饱览美景。

    然而,来到绿道“千年美丽”小区段,却是不一样的场景:泥土裸露,路面坑洼,铁板竖在小区边界,与外界隔开。

    原来,“千年美丽”小区业主不同意绿道“伸进”自家小区,在绿道施工两天后,把施工队拦在了门外。

    去年7月,生态集团开始和千年美丽开发商——人信房地产交涉,他们表示将积极配合绿道建设。8月16日,生态集团去函告知:将于8月26日进入施工现场,请开发商予以支持。

    8月21日,人信房地产在回函中说道,小区已全部交付使用,修建绿道涉及的相邻利害关系主体是小区业主和住户。生态集团应取得业主代表、当地居委会的意见后再进行实施。

    找不到居委会,不知道哪位或是哪些业主能“当家”,生态集团决定按原定时间进场施工。修了200米后,小区业主要求停工。

    多方沟通 二次面谈搁浅

    何时开工仍然未知

    8月29日,业主代表向蔡甸区信访局反映,一致反对在小区湖泊区域内进行重复建设。

    这份没有署名的信访材料显示,当初开发商宣称,沿湖景观区为小区公共环境,多数业主就是被不可多得的湖景吸引,放弃了中心城区的居住环境。业主称,小区一线临湖别墅建在临湖50米范围内,证明相关部门将此地出让给开发商才得以修建。

    而且建环湖路没有考虑相关小区居民的要求,没有认真听取居民意见、考察实地景观条件,这是进行重复建设。

    第二天,李义刚来到千年美丽小区,和100多名业主面谈。业主提出三个条件,提交规划设计图纸,国土规划部门出示后官湖绿道规划文件,出示绿道建设施工许可证。三个条件公示后,小区业主意见达成一致,才能同意开工。

    在千年美丽项目部,一名高姓项目经理告诉记者,作为开发商,一定会积极配合,但千年美丽小区已交付使用,小区管理权交由物业公司、居委会、业委会,因此开不开围墙应该征求他们的意见。

    和信物业管理公司负责人姚本云说,他们与业主之间是服务与被服务的关系,因此修不修绿道,都要尊重业主意见。“业主们担心,绿道修了之后带来噪音、安全隐患”,姚本云告诉记者,绿道将把住房和湖泊隔离开来,也是业主们顾虑的问题。

    姚本云还建议,绿道施工队应提前沟通公共区域内的水、电管道,避免公共设施被破坏。

    12月中旬,生态集团和千年美丽物业中心联系,希望能和业主再次面谈。随后,物业中心在小区张贴告示,并给沿湖的二十余户业主打电话,但无一人回应,面谈计划搁浅。